杏彩体育网页版为巩固棉花墟市监视料理,经国务院允许,国度繁荣变革委、国度工商总局、国度质检总局对《棉花收购加工与墟市料理暂行设施》举行了修订,并改名为《棉花加工资历认定和墟市料理暂行设施》,现予以颁发,自愿布之日起实行。
第一条为巩固棉花收购、加工与墟市的监视料理,进一步深化国度对棉花墟市的宏观调控,爱护国度棉花资源,保护棉花平常流顺畅序,遵照《中华黎民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)、《产物德地法》、《棉花质地监视料理条例》杏彩体育登录、《无照谋划查处打消设施》等公法原则,拟定本设施。
第二条正在中华黎民共和国境内,从事棉花收购、加工、发卖等谋划举动,举行棉花加工资历认定和对棉花谋划行动的监视料理,必需服从本设施。
本设施所称棉花加工资历认定轨造是指从事棉花加工谋划举动的企业,除应具备凡是谋划前提表,还须具备本设施划定的相应前提,经资历认定构造审查认定后授予其棉花加工资历的行政许可轨造。
本设施所称资历认定构造是指插足棉花加工资历认定任务的省级各相闭部分和机构的统称。首要包罗繁荣变革部分、工商行政料理部分、棉花质地监视机构。
第四条国务院相闭部分正在各自职责规模内刻意机闭和施行本设施的相闭任务。国度繁荣变革部分牵头刻意世界棉花加工资历认定任务的总体指示和机闭调和。各省、自治区、直辖市黎民当局相闭部分和机构遵照本设施刻意表地棉花加工企业资历认定任务,并刻意本区域棉花墟市料理和质地监视任务。
棉花协会向当局相闭部分供给棉花加工企业谋划结构、棉花加工资历认定和墟市料理的战略提议;协帮当局相闭部分做好棉花加工企业的资历认定任务。
凡从事棉花加工的企业必需遵照本设施的划定举行资历认定申报。省、自治区、直辖市的资历认定构造对予以受理的申报举行棉花加工资历前提的审查和认定,对相符本设施划定前提的,授予新的《棉花加工资历认定证书》(以下简称《资历证书》),并向社会发布认定企业名单。
本设施发布之前仍旧得到棉花加工资历认定的企业,正在过渡期内按原资历认定前提复查及格的,可无间从事棉花加工谋划举动。正在过渡期终了后,由国度联合发布解除原棉花收购加工资历认定证书。
(二)相符所正在地棉花加工企业合理谋划结构的条件,仍旧纳入世界棉花加工业临盆筑筑(压力吨位400吨及以上的打包机及其辅帮方法等,下同)更新改造谋划。
3.装备相符国度划定的压力吨位400吨及以上的打包机、主动取样、称重安装、条码讯息体例等筑筑,并具备相符国度模范划定的轧花工艺和筑筑;
4.装备经国度人事、劳动部分会同相闭部分调查及格的专职棉花品德查验及加工技艺职员(包罗得到棉花质地查验师执业资历证书职员,棉花查验、加工技艺职业资历证书职员);
部分省区因为棉花种植区域发作较大转化,须要新筑棉花加工企业的,相闭环境报国度繁荣变革部分附和后,由省级资历认定构造按划定法式举行审批。经允许的新筑棉花加工企业,应该持资历认定构造的照准文献和《资历证书》,到工商行政料理部分统治备案,领取开业牌照。
(二)违反国度公法、原则、规章相闭棉花质地监视料理的划定,有掺杂掺假、以假意真、以次充好或其他主要质地违法行动的,自行政惩办之日起至提出申请之日尚未满1年半的;
第八条省级繁荣变革部分遵照《行政许可法》的条件将棉花加工资历认定的事项、凭借、前提、数目、法式、限期以及须要提交的统统质料的目次和申请书演示文本等正在办公地方(包罗当局网站)公示。各资历认定构造应该正在省级繁荣变革部分的联合机闭下举行公示。
第九条申请者必需正在获得省级繁荣变革部分棉花加工业临盆筑筑更新改造谋划备案照准后方可举行筑筑更新改造,并正在划定的限期内实行改造和通过验收。
第十条省级繁荣变革部分正在每年5月的前10个任务日内继承棉花加工资历认定申请。继承限期发作调解的,由省级繁荣变革部分提前向社会发布,同时报国度繁荣变革部分挂号。申请者申请时须供给以下质料(每项一式三份):
第十一条省级繁荣变革部分正在给与到申请者申请质料之日起5个任务日内,作出受理或者不予受理的决心。不予受理的,书面告诉申请者并阐明起因。
第十二条对决心受理申请的,省级繁荣变革部分机闭安顿资历认定构造对申请者闭连前提举行审查,并包罗表地棉花协会的私见,正在决心受理之日起45个任务日内作出审查决心。
第十三条对作出授予棉花加工资历决心的,省级繁荣变革部分自作出决心之日起10个任务日内向申请者公布《资历证书》。对审查后不予同意的,书面告诉申请者并阐明起因。
(六)不得通过挂靠、联营等门径为没有通过相应棉花加工资历认定的企业从事棉花加工举动供给容易、从中取利,即不得“一证多厂”;
棉花加工企业须要延续所获《资历证书》有用期的,应该正在《资历证书》有用期届满60日前向原公布《资历证书》的省级繁荣变革部分(以下简称原发证构造)提出申请,并供给划定的质料。原发证构造遵照申请,正在有用期届满前应该作出是否予以延续的决心。
第十八条《资历证书》如灭失,棉花加工企业应正在3日内书面见告原发证构造,原发证构造接到告诉后应确定该《资历证书》已无效,并向社会发布。
棉花加工企业的《资历证书》灭失,无正当起因,既未依时告诉原发证构造,又未申请补办《资历证书》的,棉花加工企业答允担由此惹起的公法后果。
第二十条棉花加工企业的《资历证书》纪录的企业名称、法定代表人、加工厂所等事项发作转换的,应向原发证构造申请转换备案,得到允许后方可无间从事棉花加工。原《资历证书》应正在得到新《资历证书》之日起5日内交还原发证构造,并由其予以刊出。
第二十一条得到《资历证书》的棉花加工企业有以下任何状况之一的,认定为丢失棉花加工资历,由原发证构造捣毁所发《资历证书》,并向社会发布,同时向国度繁荣变革部分挂号:
(五)违反国度公法、原则、规章相闭棉花质地监视和墟市料理的划定,有主要质地违法行动、或棉花质地违法屡查屡犯、或因质地违法被责令订正而未予订正、或有其他违法谋划行动的;
第二十二条有下列状况之一的,省级繁荣变革部分应该统治相闭《资历证书》的刊出手续,并向社会发布,同时向国度繁荣变革部分挂号:
第二十三条资历认定部分正在开业牌照有用期内依法吊销或捣毁《资历证书》,应该正在吊销或捣毁《资历证书》5个任务日内告诉工商行政料理部分。闭连企业应该依法到工商行政料理部分统治转换备案或者刊出备案。
第二十四条当局相闭机能部分通过每年按期复查和闲居监视反省,对得到《资历证书》的棉花加工企业举行监视反省。正在按期复查和闲居监视反省中,施行监视反省的行政司法机构应该将监视反省的环境和管造结果予以纪录,由监视反省职员具名后归档。
第二十五条国度繁荣变革部分按期机闭闭连部分对本设施划定的棉花加工资历认定的前提、法式、后果等举行评估,依法须要调解时应该实时调解。
第二十八条庄敬施行首要棉花加工刻板临盆许可证轨造。未获首要棉花加工刻板临盆许可证的企业,不得从事相应的棉花加工刻板临盆谋划举动;棉花加工刻板临盆企业不得临盆、发卖不相符国度划定的棉花加工筑筑。
第三十条棉花交往墟市应遵照国度相闭公法、原则、规章的划定,筑筑健康棉花交往正派,有用爱护客户的合法权柄。棉花交往墟市必需具备以下根基前提:
第三十五条专业纤维查验机构和依法允许造造的其他纤维查验机构,要庄敬遵照国度相闭质地原则、模范及《棉花质地监视料理条例》的划定,标准质地查验行动,平允庄敬查验棉花质地,对出具的查验证书依法担负相应的职守。
第三十六条任何地方当局及部分不得接纳划片、设卡、发放准运证等式样控造或变相控造企业发卖棉花的区域和干扰企业平常收购、加工、发卖、运输举动。
第三十七条工商行政料理部分、棉花质地监视机构应该依法正在各自的职责规模内,对棉花收购、发卖等谋划举动施行监视反省,监视反省中可凭借相闭公法、原则、规章的划定行使现场反省、探问、查阅、查封、拘捕等权柄。
第三十八条违反本设施第十六条第(一)项、第(五)项划定的,由棉花质地监视机构责令订正;拒不订正或者屡查屡犯的,处以1万元以上3万元以下的罚款。
违反本设施第十六条第(三)项、第(七)项、第(八)项划定的,由施行监视反省的行政司法机构责令订正,可遵照情节轻重处以1万元以上3万元以下的罚款;组成违反治安料理行动的,还应移送公安部分依法予以惩办。
第三十九条违反本设施第十九条第(一)项至第(四)项划定的,由施行监视反省的行政司法机构责令订正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第四十二条违反本设施第二十六条第(三)项、第(四)项、第二十七条第(五)项划定的,由工商行政料理部分遵照相闭公法原则的划定举行管造。
违反本设施第二十七条第(一)项划定的,由工商行政料理部分责令订正;拒不订正或者屡查屡犯的,处以1万元以上3万元以下的罚款。
违反本设施第二十七条第(二)项至第(四)项划定的,由棉花质地监视机构凭借《棉花质地监视料理条例》第二十六条的划定予以惩办。
第四十三条违反本设施第二十八条划定,未获临盆许可证从事棉花加工刻板临盆谋划的,由质地监视部分充公其产物,并处以罚款;临盆、发卖不相符国度划定的棉花加工刻板的,凭借《产物德地法》、《工业产物临盆许可证料理条例》相闭划定予以惩办杏彩体育登录。
第四十四条违反本设施第三十条第(一)项至第(七)项划定的,由施行监视反省的行政司法机构凭借相闭公法、原则、规章予以惩办。无惩办划定的,责令墟市兴办单元期限订正,并处3万元以下罚款。
第四十九条棉花质地监视机构或者其他国度构造违反本设施划定,以监造监销等式样插足棉花谋划举动的,由其上司构造或者监察构造责令订正,有违法收入的予以充公;情节主要的,对直接刻意的主管职员和其他直接职守职员依法赐与行政处分。
第五十条专业纤维查验机构伪造公证查验证书,好高骛远的,遵照《棉花质地监视料理条例》相闭划定予以惩办。其他纤维查验机构伪造查验结果或者出具失实阐明的,遵照《产物德地法》相闭划定予以惩办。
第五十二条本设施划定的资历认定构造,正在施行棉花加工资历认定举动中,违反本设施划定的,凭借《行政许可法》深究闭连单元和职员的公法职守。
第五十三条地方当局及其所属部分有违反本设施划定行动的,由上一级黎民当局责令订正,对刻意的主管职员和其他直接职守人依法赐与降级或者免职的行政处分。
第五十四条施行行政惩办的行政构造,必需庄敬实践《行政惩办法》所划定的行政惩办法式和国务院相闭罚款收缴离别的划定。当事人以为行政惩办违反《行政惩办法》划定的,可依法提起行政复议或行政诉讼,并有权予以检举。
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